乡镇企业全面发展的原因有哪些

乡镇企业发展创新探讨
乡镇企业经济是我国国民经济的重要组成部分。乡镇企业
的发展状况,直接关系到市场经济整体的发展步伐。但是,多数
乡镇企业,尤其是欠发达地区的乡镇企业,普遍存在资金不足,
技术落后,人才缺乏的困难。除此,我们还应看到,乡镇企业不仅
仅经济实力较薄弱,而且在很大程度上管理不够规范,制度不甚
健全,从根本上阻碍着大批乡镇企业的正常发展。
一、转变思想观念,充分认识管理制度创新的重要性
我们在分析评判一家乡镇企业经营状况时,按照传统的习
惯,较侧重于强调该企业的某些经济指标、技术指标、固定资产、
产值利润等,不善于透过这些指标(数字)的屏障,客观地分析、
评价这家企业的内部管理状态。
在当前倡导理论创新、技术创新、产品创新的大趋势下,我
们较容易忽视的是管理创新、制度创新,进而改革管理体制,创
新管理机制。为什么会出现这种思想观念的错误,并导致企业主
(或企业领导层)经营决策行为的失误呢?其关键是对乡镇企业
管理创新的重要性和必要性认识不足。就目前来看,落后地区大
多数的乡镇企业多为民营企业,即加工小作坊式企业为主。当
然,沿海发达地区的乡镇企业另当别论。正因为经营生产状况的
波动性和周期性,影响着乡镇企业制度管理的不稳定性,而在实
践中表现出管理的随机性和随意性。这种随机和随意都是由企
业领导层或少数人的利益所决定的。要真正维护大多数员工的
自身利益,切实规范乡镇企业的制度管理,大胆开展管理创新势
在必行。这也是转变乡镇企业增长方式、发展乡镇企业经济和解
决“三农”问题的必由之路。只有实现有效的管理创新,才能练就
企业内功,创造良好的经营环境与市场前景。
二、健全规范乡镇企业的人事分配制度是实现管理创新的
重要前提。
乡镇企业职工人数一般不过百人,但人员的结构成份却比
较复杂。不难看出,凡建厂初期经济效益比较好的乡办企业,闲
杂的人员就会逐渐增多。乡镇干部的亲戚朋友在这些企业占位
比重较大。不需要太长的时间,原来效益较好的乡(镇)办企业,
就会效益日见滑坡。原因很简单,这些有来头、有背景的职工在
企业的“机关”呆着,企业领导很难管理,也不敢管,想搬也搬不
动,甚至会惹来更大的麻烦。不仅如此,这些特殊身份的职工,不
仅劳动态度不好,技术不行,但待遇却比普通的职工好。广大员
工只能看在眼里,急在心上,严重影响劳动的积极性,更谈不上
发挥创造性。
既然如此,应发挥乡镇组织宏观调控及审计、监察的作用。
从乡镇企业领导班子为切入口,按生产规模和销售数额的实情,
科学地确定领导班子的职位数,由此类推,客观地、明确地、定
岗、定员,直至劳动定额。实行公平、公正、公开的竞争上岗,优胜
劣汰,坚决把不符合用工条件的,多余的人员调整岗位,更换岗
位,直至下岗。
在市场经济体制下,现代企业制度已逐步地进入较完善的
阶段,作为乡镇企业的职工,完全可以无约束地实行淡化身份、
同工同酬。因此,实行规范的、合理的人员分配制度是企业具有
坚强执行力的重要标志,更是乡镇企业正常经营运作的有力保
证。
三、加强财务管理,制订适合乡镇企业的资金管理财务制度
1、严格按银行结算办法开设银行帐户,应该通过银行转帐
的规则予以转帐,不能超限额使用现金。
2、货款坏帐的管理。国内市场三角债很普遍,企业的兴衰更
替也很频繁,呆坏帐损失巨大。为了养活坏帐损失,可以考虑以
现金折扣方式来进行规避,应当让营销人员深刻认识到应收款
项的潜在风险,充分考虑坏帐损失,营销部门应当建立客户档
案,在订立合同时,对客户信誉进行评价,并据此确定回款条件,
缩短资金回收期限。加强应收帐款管理和对货款回笼的考核,减
少资金占用,提高资金使用效益。营销部门负责人应当充分重视
销售过程的现金流动,转变完成订货即完成任务的观念。
3、存货资金成本管理。物资零库存是企业追求的目标,在现
有市场条件下,实现真正的零库存困难很大。但是,采购部门应
当对主要材料的经济订货量进行测算,然后根据实际情况进行
修正,逐渐制定符合市场情况的经济采购机制,降低资金占用,
加快企业资金周转,节约存货资金成本。
4、确定合理的资金结构
资金是企业从事生产经营的血液,资金管理是企业财务管
理的核心内容。合理筹集资金,确保资金占用和资金成本最低。
在应收帐款日渐庞大的情况下,企业应当加大现金流的分析,在
筹资时应当选择资金成本较低的方式,加大资金计划管理,提高
资金使用效率;在筹资时应当考虑资金回报和资金成本之间比
率,严格控制贷款规模的过度膨胀;在金融业竞争加剧的情况
下,企业应当充分考虑各商业银行在不同种类业务上的不同条
件和优惠,利用各种新型金融工具,趋利避害,降低筹资成本。
另外,乡镇企业还要考虑银行贷款利率的变动趋势,合理安
排短期借款和长期借款之间的结构,以确保资金占用和资金成
本最低。要注意到影响企业进行资本结构决策的市场因素,同时
又不忽视乡镇企业自身特有的因素,统筹考虑,全面安排,采用
科学的优化资本结构决策程序,着眼企业整体策略。
从管理学的角度来看,一个企业,尤其是落后地区的乡镇企
业,经营管理最重要的而又是最薄弱的就是人力资源的管理和
财务管理两大管理层面。其重要性是管理职能表现的共性,然而
处于薄弱的状态则是乡镇企业本身应着力解决的问题。综上所
述,解决的出路在于创新体制与机制,从而推动乡镇企业的管理
创新,从科学地、有针对性建立健全规范的制度入手,增强领导
层乃至广大职员的制度意识和法治观念,充分认识到合理的制
度代表自身的根本利益,由此切实加强制度的执行力度,使乡镇
企业的管理创新步入健康发展的轨道。

额 请问你这一些从哪搞的 。。靠 ，看不懂啊，大哥。顶。