主要措施：（1）控制人口增长，发展教育提高人体素质；（2）引进资金、技术，发展农牧业，提高农牧业生产水平，提高粮食产量；（3）采取多种措施保护森林和草原，保护生态环境；（4）努力摆脱殖民经济阴影，发展多样化农业、民族工业和旅游业；（5）加强基础设施建设，加强国际合作；（6）加强民族团结，减少部族纠纷，努力发展经济；
粮食、人口、环境问题
人口多，粮食困难，经济困难
