不是的，商业和生产从字面上理解就是商业企业可以直接进行购销业务，而生产企业必须是出口自产产品，只要是一般纳税人，出口的是可退税产品，无论是商业企业还是生产企业都可以享受退税。
这个东西上有政策，下有对策。都是可以搞定的 你是在哪个城市
