不一定的，因为有的省市教育局招聘要求不一样，有的招聘时候写着，可以先参加事业编考试招聘，如果通过了，在当年的教师资格证认定申请周期内，能考到教师资格证拿到手就可以正式入职了，如果考不过，事业编考试也作废。但是你说的这个未经认证是不是通过了考试，但是没有认定呢，这种情况下，如果当地教育局招聘有说明，也是可以考事业编的，基本都是没有什么问题的。
没有教师资格证也是可以参加事业单位考试的，但是如果你想参加特岗，招教考试的话必须要有教师资格证的，有了教师资格证还可以去旅游景点打折的。
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